Персони

24 Січня 2007
Садовий Андрій. ДОСЬЄ
Мер Львова

Львов изменил структуру своих исполнительных органов. В замах у городского головы остались только кумовья или особо доверенные люди, а для представителей политических партий, поддерживающих мэра Андрея Садового в горсовете, созданы менее элитные должности — начальников департаментов.

Андрей Садовый сегодня фактически владеет безграничной властью в городе. Во-первых, его активно поддерживают львовяне: согласно исследованиям, проведенным в конце декабря прошлого года Центром «Социоинформ», уровень доверия к мэру составляет 54%, в то время как к губернатору Петру Олийныку — 26%, а председателю облсовета Мирославу Сенику — только 3%. И это при том, что на выборах за г-на Садового проголосовало около 40% избирателей. Местные политологи популярность градоначальника объясняют тем, что ему удалось дистанцироваться от «родной» «НУ», зарекомендовав себя крепким хозяйственником и сконцентрировавшись на проблемах местной общины.

Во-вторых, промэрское большинство в горсовете составляют все 100% депутатов. Склонный к компромиссам городской голова сумел учесть кадровые и коммерческие амбиции абсолютно всех депутатских фракций, что и обеспечило ему конструктивное сотрудничество с местным парламентом. Теперь большинство вопросов на сессиях решается практически единогласно.

Но накануне Рождества Андрей Иванович решил еще больше укрепить свою власть. Он затеял реформу, целью которой стала концентрация управленческих функций у особо доверенных людей. Согласно распоряжению бургомистра количество его заместителей сокращено с шести до трех — один первый и два профильных. Между замами и начальниками управлений появилась новая структурная единица — департамент, руководитель которого подчинен вице-мэру.

В результате проведения этой хитрой «реформы» при должностях остались лишь особо доверенные заместители градоначальника, а остальные чиновники, в том числе и получившие свои посты «по партийной квоте», понижены до уровня начальников департаментов. Кресло первого вице-мэра сохранил за собой 59-летний Николай Одуха, член Партии промышленников и предпринимателей, ранее большой политикой не занимавшийся и оказавшийся на нынешней должности во многом благодаря своему тесному знакомству с Андреем Садовым (г-н Одуха — бывший его преподаватель). «Простым» заместителем мэра по гуманитарным вопросам остался кум г-на Садового — беспартийный 33-летний Василий Косив. До мая прошлого года он работал заведующим кафедрой графического дизайна Львовской академии искусств, где училась жена Андрея Ивановича. Кроме того, Василий Михайлович — сын бывшего депутата Верховной Рады Михаила Косива. Вакантной остается введенная городским головой должность заместителя по вопросам градостроения и инфраструктуры, претенденты на которую пока неизвестны.

Потеряли свои высокие посты в результате «реформы» сразу четверо чиновников: беспартийный Андрей Павлив (курировавший вопросы землеустройства и градостроения), «нашеукраинец» Олег Синютка (экономика), бютовец Василий Билоус (промышленность и предпринимательство) и беспартийный Игорь Базарник (ЖКХ). Но г-н Садовый нашел для них должности и в новой структуре. Олег Синютка возглавил департамент экономической политики горсовета, г-н Билоус — Лычаковскую, а Игорь Базарник — Франковскую райадминистрации Львова, г-н Павлив — один из департаментов.

Помимо Василия Косива, в городских властных структурах сегодня успешно трудятся еще несколько кумовей Андрея Ивановича — например, секретарь горсовета 40-летний Владимир Квурт, по совместительству глава областной организации «Поры», до этого руководивший Львовской табачной фабрикой. Да и с сыном Василия Билоуса Андреем, еще одним лидером местной «Поры», мэру приходилось детей крестить.

Задумав «админреформу по-львовски», г-н Садовый, похоже, преследовал еще одну тайную цель: он постарался максимально разгрузить себя как от решения оперативных задач, так и от контроля за их выполнением. Новая система управления является более децентрализованной по сравнению со старой, так как часть полномочий от заместителей градоначальника переходит к новым структурным единицам — департаментам, а на вице-мэров возлагаются лишь контрольные функции. По словам Андрея Садового, она качественно улучшит управленческую модель в городе, ибо теперь ответственность будет ложиться персонально на каждого руководителя департамента, тогда как раньше крайним был городской голова.

Таким образом, Андрей Иванович, во-первых, обеспечил себе более спокойную управленческую жизнь, переложив бремя ответственности на низовые управленческие звенья, во-вторых, де-юре ему удалось сохранить баланс политических интересов — в мэрии на уровне начальников управлений и руководителей коммунальных предприятий по-прежнему работают члены всех политических сил, представленных в городском совете: «Нашей Украины», блока Юлии Тимошенко, «Поры», «Свободы», УНП и партии «Реформы и Порядок». И наконец, в-третьих, эффективность функционирований новой управленческой пирамиды отныне будут контролировать исключительно надежные и особо доверенные бургомистру люди — кумовья.

«Деловая столица», 22 января 2007 г.

Нові досьє

Argentem Creek Partners

Argentem Creek Partners

Руденко Евгений

Parimatch (Parimatch LLC)

Parimatch (ТОВ «Паріматч»)

Кацуба Олександр

Denis Gorbunenko

Горбуненко Денис Володимирович

Atayants Oleg Evgenyevich

Атаянц Олег Євгенович